【祝贺!】“2017年黄石发展改革十大资讯”东贝榜上有名!

2018.05.21

    “东贝获批我市首家地方联合工程研究中心”获“2017年黄石发展改革十大资讯”,东贝成为黄石市唯一一家入榜企业,这也是必威备用网址外宣工作首次获此殊荣!

1 获批国家首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区

  2017年4月21日,国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、国土资源部、国家开发银行联合印发《关于支撑首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区建设的通知》(发改振兴[2017]671号),确定12个城市(经济区)为全国首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区,黄石市为湖北省唯一入选城市。自2009年列入国家第二批资源型城市转型试点城市以来,我市积极进行转型探索实践,形成了具有黄石特色的“五大转型”发展典型模式(一是理念转型,推动发展思维从“唯矿恋矿”向“生态立市”转变;二是产业转型,推动经济结构从“资源型”向“生态型”转变;三是城市转型,推动城市格局从“沿江布局”向“全域发展”转变;四是生态转型,推动城市面貌从“光灰城市”向“绿色新城”转变;五是动力转型,推动发展动能由“要素驱动”向“创新驱动”转变)。这些转型经验得到了省委及国家发改委的高度认可和肯定,使黄石在全国众多同类城市中脱颖而出成为国家首批产业转型升级示范区。国家示范区政策的加持,对我市未来推动经济转型发展和深化供给侧结构性改革、提升产业集约化发展水平、提高经济发展质量和效益有着重要意义,同时对推进全省老工业城市和资源型城市转型发展,促进我省老工业基地全面振兴,都将起到积极的引领作用。

2 纳入全省“一主两副多极”区域发展战略

  2017年8月10日,省第十一次党代会报告提出深化“一主两副多极”区域发展战略,把黄石摆在6个多极城市的首位,支撑黄石建成全省重要的区域性增长极。今年的湖北省《政府工作报告》中,“加快构建多极发展新格局”首次写入,明确提出“推动3至5个经济基础好、带动能力强的地级市加快发展,形成新兴增长极”。早在2017年1月,省委书记蒋超良在十堰、黄冈等地调研时提出“一主两副较强、多极较弱”的突出问题,要求加快培育和形成“多极发展”格局。我市经过充分调研形成《关于黄石培育形成重要增长极的调研报告》,全力争取全省“多极”政策支撑,并最终得以在省党代会报告中明确。“多极”战略定位对黄石未来的发展提供了重要机遇,为加快提升黄石作为长江中游城市群区域性中心城市在鄂东、长江中游城市群的区域集聚、辐射、带动功能,引领全省协调发展,为我省“建成支点、走在前列”打下坚实基础,对我市深入实施“工业强市,赶超发展”战略,加速融入武鄂黄黄一体化发展,加快建成区域性增长极,实现“复兴黄石,加快建成社会主义现代化强市”的目标具有重大意义。

3 全市固定资产投资迈上1500亿元的新台阶

  2017年,全市完成固定资产投资1539.6亿元,增长14.0%,增速超省考核目标2个百分点,比上年提高3.8个百分点。2017年2月4日,市委市政府召开全市推进供给侧结构性改革暨项目建设动员大会,动员全市上下以项目攻坚行动为总抓手统筹推进各项工作,并成立了由市委书记任政委,市长任指挥长的项目攻坚总指挥部,下设工业转型项目、现代服务业项目、城建基础设施项目、交通基础设施项目、城乡公共服务项目等五个项目推进分指挥部和项目审批服务分指挥部及四个专业招商局,建立领导挂点、专班服务、督办通报、表彰奖励、挂牌约谈等机制,以125个重大项目为龙头,强力推进重点项目建设。一年来,全市94名挂点领导、71个挂点单位共协调解决各类问题561个。125个挂点项目全年共完成投资327.4亿元,占全年计划的131.1%。全年全市共实施、新开工和竣工投产的亿元以上项目分别达到460个、288个、203个,分别完成全年目标的122.7%、130.9%、101.5%。2018年,我市项目攻坚行动将健全完善机制,继续向纵深推进,重点推进一批重大工业技改项目、产业转型项目、现代服务业项目、交通和城建基础设施项目、生态和社会民生项目建设,为我市工业强市、赶超发展提供强有力的支撑。

4 向上争取国家、省资金突破5亿元

  2017年,全市发改系统共争取中央和省预算内项目85个,落实资金54203.8万元(其中中央预算内资金48760.8万元,省预算内资金5443万元),超额完成市政府下达的2017年对上争取资金46070万元的目标任务。一年来,全市发改系统紧紧围绕“争取大项目、落实大资金”的工作要求,准确把握政策走向,密切跟踪国家、省的资金投向,精心谋划认真筛选,扎实做好项目储备,引导项目单位对准方向编报项目申请报告,坚持“一月一跑省,两月一进京”,加大汇报衔接和申报争取力度,使我市一批重大项目成功争取到国家、省资金支撑。特别是山南地方铁路新港货运支线项目获批中央预算内资金8341万元,是近年来我市争取上级资金数额最大的单个项目,大冶特殊钢高品质模具钢生产线项目(获批5490万元)、阳新县人民医院住院楼建设项目(获批5000万元)、阳新县富水治理阳新段(获批4400万元)等一批项目单笔资金获批额度较大。在当前地方财政增收压力增大、项目融资成本高的大环境下,我市对上争取的中央、省预算内投资资金及各专项扶持资金发挥了重要的引导撬动作用,激发社会资本投资热情,有效缓解了地方投资的资金压力,推动我市一系列重大工程项目加快建设进度,促进了全市经济社会发展。

5 “先建后验(办)”审批改革创新获总理点赞

  2018年1月,李总理总理在国务院常务会上听取国家发改委关于行政审批制度改革工作汇报时,对我市“先建后验”的做法给予了充分肯定,认为湖北(黄石)“先建后办”为企业省了时间,做法很好。为此,国家发改委专程来我市开展调研,称赞黄石“政府敢担当,企业讲诚信”。为深化“放管服”改革,2017年6月,根据市政府的安排,市发改委牵头起草了《企业投资项目审批模式改革试点实施意见》,经市委、市政府审定印发实施(黄办发电[2017]47号),在黄石经济技术开发区先行试点企业投资项目报建阶段承诺审批制,实施“先建后验(办)”,打破了原来的凡建必批的模式,将项目开工的前置手续后移到开工后半年内办理,以审批制度改革促项目落地提速,企业投资审批时限由之前的79个工作日压缩至28个工作日,为企业争取了宝贵的建设时间,推动开发区项目建设审批驶上了“快车道”。半年多时间共为开发区的定颖电子、赫得纳米等12个项目发放了施工通知单,大幅降低了企业的制度性成本,。按照国家发改委的要求,我市正在积极总结“先建后验(办)”工作成效,把行之有效的经验做法以制度形式固定下来,争取形成在全国“放管服”改革中可推广可复制的“黄石经验”,为国家审批制度改革顶层设计提供黄石样本。

6 获全国城市信用工作创新奖

  2017年7月18日,首届中国城市信用建设高峰论坛在浙江杭州举行,我市作为湖北省的唯一获奖单位,在全国302个城市中脱颖而出,与北京、上海等20个城市一起被国家发改委及论坛组委会授予“全国城市信用工作创新奖”。会议期间,国家发改委发布了《中国城市信用状况监测评价报告2017》蓝皮书,收录黄石市信用创建+政务服务、建立失信行为联合惩戒系统、信用+精准扶贫等社会信用体系建设的创新做法,作为全国典型向全社会公开发布。黄石市在全国261个地级市城市信用监测排名由2016年6月的全国第243名攀升为2017年7月的全国第3名,并连续8期位列全国前10名。我市已构建起“一平台一库一网一窗口”的信用信息共享体系,探索出具有黄石特色的“信用+”政务服务、项目审批、价格监管、公共资源交易、精准扶贫、质量强市、劳动保障、校园学问等八大信用创建特色亮点,尤其是在市开发区推行的“信用+项目审批”,通过企业和政府“信用双承诺”及全过程信用监管推进审批制度改革,实现了企业投资项目审批提速。

7 东贝获批我市首家国家地方联合工程研究中心

  2017年12月,国家发改委下发了《关于2017年度国家地方联合工程研究中心的复函》(发改高技[2017]2216号),依托黄石东贝电器建立的制冷压缩机高效节能技术国家地方联合工程研究中心名列其中,意味着我市国家地方联合工程研究中心实现零的突破。国家地方联合工程研究中心是国家发改委依托企业、转制科研机构、科研院所或高校等设立的研究开发实体,其目的在于进一步加强区域产业创新基础能力建设,加快促进经济发展方式转变和结构调整,促进与国家科技创新体系有机衔接。东贝作为我市首家获批的国家地方联合工程研究中心,肩负着推进国家、地方两个层面创新基础能力建设的重任,将着力解决我国制冷压缩机行业发展中的关键技术与装备瓶颈问题,推动我市压缩机制造领域科技水平和生产力的提高,对于促进我市高端装备制造业的转型升级和发展壮大将发挥重要作用,将为我市培育壮大新动能、建设黄石现代化经济体系提供有力技术支撑,不断提升黄石的创新力和竞争力。

8 合并价格管理职能提升宏观经济调控水平

  2017年8月底,市政府印发《黄石市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》(黄政办发〔2017〕47号),作出市发改委与市物价局机构合并的正式决定,将原市物价局的职责整体划入市发改委。随后,市委印发《关于市发展和改革委员会领导班子配备的通知》(黄发干〔2017〕40号),对合并后的班子配备、人员编制、机构职能等进行了整合。市发改、物价的职能合并,是贯彻落实市委市政府关于机构改革意见的有关精神,全面深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能的有效举措。在机构改革的过程中,发改物价职能进行了充分整合,综合科室职能进行了归并,原物价局业务科室的职能基本全部保留,价格认证中心职能并入成本监审局,机构效能进一步提升,职责关系进一步理顺,新组建的市发改委在原来所承担全市经济社会发展综合协调服务职能上,新整合价格管理监督职能,围绕经济建设这个中心,深入落实国家的各项宏观调控政策和措施,充分发挥物价部门价格监管职能作用,形成新的合力,通过价格控制手段调控宏观经济,推动我市经济社会向好发展

9 全市房地产行业实行信用承诺制

  2017年12月,市发改委、市房产局联合出台《关于黄石市城区商品房销售价格实行信用承诺制度的通知》,从12月1日起,我市房地产行业正式推行信用承诺制度。信用承诺制的对象为市城区(含开发区)范围内所有房地产开发经营企业,承诺的内容包括拟销售商品房的房源、物业、车位、配套设施等基础信息及销售价格信息,房地产企业对以上信息的真实性作出书面信用承诺,将《承诺书》报送市发改委(市价监局、市信用办)和市房产局审核备案,并依规在销售场所的醒目位置、“信用黄石”网站及相关媒体进行公示,接受社会监督。对违反价格信用承诺、扰乱房地产市场秩序的企业,市发改委价格监督平台(12358)及市房地产主管部门将进行依法处罚,及时向社会披露违规企业名单,对列入诚信黑名单的房地产失信企业实施联合惩戒。对诚信守诺的企业,将采取多渠道推介、优化检查频次等方式给予信用激励。房地产行业实行信用承诺制是我市价格监管工作的一项重要改革举措,有利于规范房地产行业市场秩序,促进房地产行业健康有序发展,维护广大消费者的价格合法权益。

10 全市新经济联合会成立

  2017年8月17日,市新经济企业联合会筹备会顺利召开,50家新经济企业家汇聚一堂,表决通过了《黄石市新经济联合会章程》,这意味着黄石市新经济企业联合会正式成立,黄石的创客们有了“娘家”。经过近几年的发展,我市形成了科技企业孵化器和众创空间24家、在孵企业800多家的规模,且以每年150家以上的速度递增,其中新经济企业占比达70%,另外还有大量创投机构、第三方服务机构、银行、券商、科研院所、高等院校等服务于创新创业工作,但都各自为政,没有形成合力。2017年6月,市发改委下发了《关于同意筹建黄石市新经济企业联合会的批复》,同意成立全市新经济联合会。联合会上联政府和主管部门,为政府当好参谋;下联企业和会员,为新经济企业当好“娘家”,充分发挥桥梁和纽带作用。联合会通过开展培训、引导和交流等活动,为我市新经济企业提供信息、技术、劳务、展览等优质高效的服务,吸引国内外新经济企业家、行业专家聚焦聚集黄石,推进我市新技术、新服务、新产品、新产业快速发展。


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